A PARIS HS - La médiation, un service gratuit pour tous - 3

Célia Pernot / Mairie de Paris

SPÉCIAL MÉDIATION*3

Éric Ferrand, nommé Médiateur de la Ville de Paris en juillet 2014.

a un rôle social essentiel
Quelle est la place de l'humain
dans votre action ?
Si je me félicite que les recours dématérialisés
via le site internet mediation.paris.fr progressent,
j'ai parallèlement tenu à renforcer le nombre de
permanences d'accueil physique par nos bénévoles
dans les arrondissements car l'écoute directe,
à l'heure du tout numérique, demeure un besoin
essentiel pour nombre de nos concitoyens.
Les parisiens que nous recevons y sont très sensibles
car nous leur offrons non seulement un service
gratuit et le gage d'une étude indépendante de toutes
les situations personnelles, mais également un temps
d'attention compréhensive et bienveillante devenu
assez rare de nos jours. Mais ne nous leurrons pas,
il reste encore beaucoup de chemin devant nous
pour que le recours à la médiation devienne un
réflexe naturel pour la plupart des gens.
J'ai la conviction que c'est un axe essentiel de
modernisation de la relation à l'usager autant qu'un
moyen de renforcer la confiance des citoyens dans la
démocratie locale. Les personnes qui s'adressent au
médiateur appartiennent en majorité aux catégories
populaires, voire en difficulté. Un tiers d'entre elles
sont employées, un autre tiers sans travail et 20 %
sont retraitées. Les cadres représentent moins de
5 %. La médiation à un rôle social essentiel.
Le rôle du médiateur est-il efficace ?
Les recours que je reçois sont symptomatiques
des difficultés que peuvent rencontrer les usagers
au quotidien. Si je m'aperçois qu'un sujet prend
de l'importance, ce n'est jamais anodin.
La médiation comporte ainsi une dimension
de veille et d'alerte qui peut m'amener à signaler
à l'exécutif municipal les signes avant-coureurs
de problèmes de fond. L'examen des situations
particulières qui me sont soumises aboutit dans
deux tiers des cas à une décision favorable en tout ou
partie au requérant ou à un accompagnement en
réorientation (si la Ville n'est pas directement
concernée). Dans un tiers des cas cependant, la

décision de l'administration doit être maintenue
au regard du droit. Dans ce cas il est très important
d'apporter à l'usager toutes les explications utiles à
la bonne compréhension de la décision. Je m'attache
toutefois à formuler auprès de la Maire de Paris toute
proposition que je juge utile en toute indépendance
pour améliorer le fonctionnement du service public
local et rendre plus efficaces ou plus justes les
règlements et autres procédures municipales.
Ces propositions sont publiées en toute transparence
sur le site mediation.paris.fr.
Je ne peux que me féliciter de l'attention
bienveillante de la Maire de Paris à l'égard de mes
nombreuses propositions dont beaucoup ont été
prises en compte et traduites dans les faits même si,
parfois, le temps de l'Administration peut paraître
long aux usagers comme à moi-même.
Comment voyez-vous l'avenir
de la Médiation ?
Il me paraît essentiel d'aller à la rencontre des
usagers et de ne pas enfermer la médiation dans une
fonction de guichet. Cela implique d'être en capacité
de nous projeter sur le terrain pour bien évaluer les
situations quand c'est utile mais aussi de multiplier
les permanences de nos bénévoles dans des
équipements proches des usagers comme des
bibliothèques, des centres sociaux et des centres
d'animation, des maisons des associations, etc.
Nous avons déjà 36 points d'accueil dans tout Paris,
j'en vise une quarantaine en 2020. Parallèlement,
je crois souhaitable de faire évoluer le service
de la médiation vers plus d'indépendance à l'égard
de l'administration en autonomisant son
organisation et ses moyens, y compris humains.
Le statut qui a institué l'indépendance du Médiateur
de la Ville de Paris à 10 ans. Je ferai des propositions
à la fin de la mandature pour étendre ce principe
à l'ensemble du service. En tout état de cause
il importe que les évolutions à envisager puissent
garantir la neutralité de l'action de la Médiation
et obtenir un consensus du Conseil de Paris. ◆
HORS-SÉRIE Médiation - À P A R I S
http://mediation.paris.fr http://mediation.paris.fr
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