à Paris - HORS-SÉRIE Budget participatif - Septembre 2016 - 15

en France et dans le monde entretien « Les citoyens peuvent voir la réalisation de leurs actes » Rencontre avec Yves sintomer, professeur de sciences politiques à l'université paris viii-vincennes-saint-Denis. s pécialiste des nouvelle formes de démocratie, Yves Sintomer revient sur les racines historiques du budget participatif, et sur son fonctionnement. Justement, que pensez-vous du budget participatif mis en place à paris ? L'expérience est encore jeune mais déjà très dynamique. Les montants mis en jeu sont importants et permettent d'engager des actions sur une échelle significative. Dans un laps de temps raisonnable, le vote permet de trancher et valider les propositions qui recueillent un soutien majoritaire. Les citoyens peuvent ainsi voir la réalisation de leurs actes. À quel moment ce dispositif est-il apparu en France ? « Ce dispositif a de l'avenir. Il est destiné à mobiliser les Parisiens. » Quels changements ce dispositif amène-t-il à l'échelle d'une ville ? Les demandes qui n'étaient pas forcement jugées prioritaires par l'administration et par l'équipe municipale peuvent désormais remonter. Ces besoins correspondent à un ressenti réel de la part des citoyens ou du moins de ceux qui participent. Ce dispositif évite que toutes les décisions soient monopolisées par les élus et les fonctionnaires municipaux. début des années 2000, dans la région Poitou-Charentes notamment, où ce dispositif fut le plus décisionnel et durable, constituant un champ d'expérimentation non négligeable, en particulier dans les lycées. Il a ainsi permis d'améliorer la vie dans ces établissements et de les mettre à niveau matériellement. On assiste aujourd'hui à une deuxième vague, notamment à Paris, qui reste l'exemple le plus visible. selon vous, le budget participatif connaît-il des limites dans son fonctionnement ? Felipe Valduga/Flickr/CC En France, on a assisté à deux vagues. La première remonte au Yves Sintomer. C'est dans la ville de Porto Alegre, au Brésil, qu'est apparu le budget participatif. Bien qu'elles existent, les discussions autour des projets entre les porteurs, l'administration et les citoyens pourraient être renforcées afin d'améliorer la dimension de délibération démocratique. Par ailleurs, un point emblématique reste la participation des milieux les plus populaires, qui nécessite une action spécifique pour être dynamisée. Quoiqu'il en soit, le budget participatif a de l'avenir. Il est destiné à marquer et à recevoir en retour une mobilisation des Parisiens. n Hors-série Budget participatif 2016 Le budget participatif est apparu dans le sud du Brésil, à Porto Alegre, au début des années 1990. Cette première expérience intervenait dans une dynamique de démocratisation, après la dictature militaire qui a pris fin en 1985. On a alors pu constater une diminution partielle de la corruption à l'échelle municipale et une réduction de la pauvreté. Après avoir conquis l'Amérique latine, ce dispositif s'est répandu à l'échelle internationale, de New York à Wenling (Chine) en passant par Berlin et Madrid. Au total, on estime à près de 2 500 les expériences de ce type dans le monde. DR À quelle époque, et où, les premières initiatives de ce type ont-elles été réalisées ? 15

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