La Gazette de communes - N°38 - (Page 73)

MANAGEMENT L’éco-responsabilité des services de Saint-Denis doublement reconnue La certiﬁcation aux normes ISO favorise l’adhésion de tous les agents. LES CHIFFRES CLÉS ■ 2 300 ’est un doublé unique que la ville de Saint-Denis (SeineSaint-Denis) a réussi, en obtenant la certification internationale ISO 14001, puis l’enregistrement européen Système de management environnemental et d’audit (SMEA) pour son plan environnement collectivité (PEC). agents municipaux. ■ 86 000 habitants à Saint-Denis. ■ 21 centres de responsabilité sectoriels. ■8 centres de responsabilité territoriaux. ■ 145 millions d’euros de budget. ■ 38 000 euros dédiés au pôle environnement. ■ 2 postes de chargés de mission créés. Avec l’arrivée du maire adjoint délégué au développement durable, Maud Lelièvre (Verts), en 2001, la politique de la ville intègre de plus en plus la composante environnementale. « J’ai engagé une action volontariste, fondée sur de vrais outils et leviers techniques », précise l’élue. L’une de ses premières initiatives a été d’introduire des critères environnementaux dans l’attribution des marchés publics. « Nous avons également lancé des mini-politiques sectorielles, telles que la suppression des pesticides dans les parcs et jardins, remplacés par le sarclage et les coccinelles, et l’installation de capteurs solaires sur les horodateurs », poursuit-elle. Sous son impulsion, un management environnemental, a été mis en place en 2003, fondé sur le PEC, outil développé par l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe). F. CALCAVECHIA 1 Contexte : priorité à l’environnement TÉMOIGNAGE Luc Bouvet, directeur général des services de Saint-Denis « La certiﬁcation permet d’afﬁcher une exemplarité » « Nous avons décliné une approche projet aﬁn que les processus de décision, le rôle et les responsabilités de chacun soient mobilisés pour notre politique environnementale. La certiﬁcation présente deux avantages : au niveau interne, elle permet de valider notre système, par rapport au référentiel qualité et de procurer une certaine satisfaction aux agents impliqués. Par ailleurs, comme une certiﬁcation n’est jamais acquise une fois pour toutes, elle suppose d’engager une démarche d’amélioration constante, quels que soient les élus ou les changements de direction. Vis-à-vis de l’extérieur, les élus peuvent montrer que l’entreprise mairie est respectueuse de l’environnement. Cela permet d’afﬁcher une certaine exemplarité. ». directions. « Chaque centre de responsabilité décline, à son niveau, la politique environnementale, qui se traduit par la mise en place d’objectifs généraux (tri du papier, papier recyclé, etc.) et spéciﬁques (recyclage des cartouches informatiques…), précise Luc Bouvet, le directeur général des services. Au total, 21 objectifs ont été déﬁnis pour 141 actions. » 3 Moyens : des référents La mise en œuvre du PEC a été rattachée à la direction générale, au sein d’un pôle piloté par deux chargés de mission, tandis que des référents environnement ont été désignés dans les services. « Ils font passer l’information de façon ascendante et descendante », indique Mai Nguyen, qui rappelle que le PEC nécessite un travail important de communication et de sensibilisation auprès de l’ensemble des agents. 2 Objectif : certiﬁcation Le plan environnement collectivité permet la mise en place d’une méthode d’organisation transversale, en agissant sur la maîtrise des sources de pollution environnementa- les existant dans les activités des services municipaux et la réduction de celles présentes sur le territoire pour améliorer le cadre de vie. Afin d’emporter l’adhésion de l’équipe municipale, Maud Lelièvre couple cette politique avec un objectif de certification : « Du même coup, l’image de SaintDenis change : un territoire certiﬁé ISO 14001 attire des entreprises et des investisseurs. » Etape préalable à la mise en œuvre du PEC : le diagnostic initial, réalisé par un cabi- net d’études. « Les consultants ont pris en compte toutes les thématiques (bruit, eau, air, déchets, déplacements, énergie, etc.) dans chaque direction, aﬁn d’identiﬁer les impacts environnementaux et de déﬁnir une priorité », expose Mai Nguyen, chargée de mission management environnemental. Ce diagnostic a permis de déﬁnir le périmètre de certification : les bâtiments administratifs et la cuisine centrale. Un plan d’action a été établi avec l’accord de toutes les 4 Perspectives : extension Maud Lelièvre veut étendre le périmètre de certiﬁcation à tous les services et à d’autres organismes, tels que l’université. Emmanuelle Chaudieu La Gazette _ 9 octobre 2006

Table des matières de la publication La Gazette de communes - N°38

Editorial
Sommaire
Opinion. Que fait l'Etat de l’ingénierie territoriale ?
Pas-de-Calais. Le département veut sortir des clichés
Finances. L’intercommunalité réduit les inégalités de ressources
Loiret. Le laboratoire d'analyses jouera la transparence
Seine-Maritime. Le conseil général vend le port de Newhaven
Sondage Ifop-ADCF. Pour un niveau intercommunal renforcé
Routes. Climat presque serein pour les transferts de personnels
Aide à l'enfance. Une étude précise sur le rôle des structures d'accueil
Fonds structurels. Sélection des projets urbains au printemps 2007
Personnes ges. Le déficit de terrain de l'assurance vieillesse
Action sociale. Vers la fin des disparités entre collectivités ?
INTERCO : A la recherche du périmètre idéal
PATRIMOINE / Sécuriser les églises ouvertes au public
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE / Création d’entreprise : la chambre des métiers du Nord joue le réseau
DEMOCRATIE PARTICIPATIVE / Le Pont-de-Claix : un budget sous surveillance citoyenne
SANTÉ / Vaulx-en-Velin a réalisé son diagnostic
RETOUR SUR EXPRIENCE / Des collectivités du Morbihan concilient biodiversité et activité économique
TRANSPORTS PUBLICS / Systèmes d'information : un enjeu stratégique
EAU POTABLE / La nappe phréatique de Flins rechargée artificiellement
PRODUITS
SERVICE LECTEURS
Transports publics. Gestion directe pour 10 % des réseaux
Normalisation. Les planchers chauffants à eau chaude
Péril. Une procédure enclenchée doit être menée à terme
TEXTES OFFICIELS
JURISPRUDENCE
REPONSES MINISTERIELLES
Domanialité publique. CGPPP : une réforme bienvenue
Nouveau Code des marchés publics. Seuils et calcul de la valeur estimée des marchés
Personnes handicapées. Carte d'invalidité et carte de stationnement
TEMPS DE TRAVAIL / 35 heures : une mise en oeuvre inachevée
INITIATIVE / L'éco--responsabilité services de Saint-Denis doublement reconnue
REPERES / La dématérialisation gagne les ressources humaines
ECONOMIE MIXTE / Gérer une SEM : la culture d'entreprise
Professionnaliser les dirigeants des SEM
RESEAUX
Jean-Charles Manrique, élève administrateur
L'actualité statutaire
Les agents sociaux territoriaux en 10 questions
MOBILITE

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