VAR MAG’ Le magazine du Département - N°218 - Novembre 2015 - (Page 3)

ÉDITORIAL Très chères Varoises, Très chers Varois, L e Département est l'acteur social de référence et j'ai souhaité que ce numéro du VarMag' en soit l'illustration. D'une part, parce que son contenu achèvera de vous en convaincre ; d'autre part, parce que la loi NOTRe, promulguée en août dernier, et qui a redessiné les compétences des collectivités territoriales, le confirme. En effet, la perte de la compétence générale a transformé les Départements en collectivités spécialisées, à qui il appartient de veiller à la solidarité humaine et de gérer les équilibres territoriaux. Dans ce cadre, les Départements demeurent donc les seuls gestionnaires des prestations sociales (AIS), de la protection maternelle infantile et de l'aide sociale à l'enfance. Ils restent aussi en charge des politiques de l'autonomie des personnes âgées et handicapées. Le Var consacre à l'action sociale 545 millions d'euros, soit environ 70 % de son budget, et comme il s'agit d'une compétence obligatoire, les marges de manœuvre sont quasi-nulles. Or, les nouvelles dispositions légales de la loi NOTRe interviennent dans un contexte financier inquiétant. ⁃ L'État se désengage : en deux ans, entre la baisse des dotations et la péréquation sur les droits de mutation, le budget du Département a été amputé de 100 millions d'euros. Les économies que j'ai été obligé d'imposer en 2015 n'ont pas suffi à compenser cette ponction et le recours à la fiscalité, en de forte proportion, a été nécessaire afin de présenter un budget à l'équilibre. ⁃ La situation économique nationale et démographique locale plombe les dépenses : la forte hausse des dépenses liées aux allocations individuelles de solidarité (RSA en tête) ne cesse d'handicaper les budgets. Depuis le transfert de compétences lié à l'acte II de la décentralisation, le Département a dû financer en fonds propres, plus d'1 milliard d'euros ! Le reste à charge a été, pour la seule année 2015, de 149 millions d'euros. ⁃ Le gouvernement décide et le Département paye : en juillet dernier, le gouvernement a fort généreusement augmenté de 2 %, et à titre exceptionnel, le RSA... Annonce facile pour lui puisque ce sont les Départements qui ont dû financer ! Ainsi, avec des recettes en moins, et des dépenses sociales sans cesse en hausse, le Var doit réussir la quadrature du cercle ! Il n'est bien évidemment pas dans l'idée de la majorité départementale de reculer en matière de services à la personne. Nos concitoyens doivent pouvoir compter sur une solidarité sans faille et la plus complète possible. J'ai d'ailleurs moi-même initié l'embauche de 60 assistantes sociales depuis avril dernier, postes demeurés vacants et qui manquaient cruellement sur le terrain. Toutefois une meilleure gestion des dépenses doit guider nos actions. Des contrôles plus nombreux sont déjà effectués auprès des allocataires du RSA (plus de 32 000 en 2015) afin de s'assurer de l'exactitude des informations communiquées aux services instructeurs, comme de leurs réels efforts dans la recherche d'un emploi. C'est à ce prix que l'on pourra maintenir des prestations sociales de qualité, dans l'équité et l'efficacité. Bonne lecture ! ● Marc Giraud Président du Conseil départemental novembre 2015 - Var Mag'218 - 3

Table des matières de la publication VAR MAG’ Le magazine du Département - N°218 - Novembre 2015

Couverture
Sommaire
ÉDITORIAL DU PRÉSIDENT
ENFANCE ET FAMILLE : LES ACTIONS DE PRÉVENTION
CARTE DU DÉPARTEMENT : DES SERVICES SOCIAUX AU PLUS PRÈS DE VOUS
INSERTION
PERSONNES DÉPENDANTES
EXPRESSION Tribune réservée à l’opposition
EXPRESSION Tribune réservée à la majorité départementale

VAR MAG’ Le magazine du Département - N°218 - Novembre 2015