VAR MAG’ Le magazine du Conseil Général - N°208 - Décembre 2014 - (Page 22)

EXPRESSION - Tribune libre réservée au groupe de l'opposition départementale Le Conseil général outil privilégié de la démocratie locale I l peut sembler un peu artificiel de parler des institutions et notamment du Conseil général, au cœur d'une crise qui voit nos concitoyens affronter des difficultés bien immédiates et concrètes. Nous rencontrons fréquemment des électrices et électeurs qui pensent que les conseillers généraux qui s'élèvent contre la réforme territoriale ont surtout peur pour leurs avantages réels ou supposés. Le problème est pourtant plus sérieux et affectera directement et lourdement le quotidien de nos populations. L'idée de réformer les conseils généraux n'est pas nouvelle. Ainsi, les disparités, parfois surprenantes, de la démographie, ont très tôt suscité des critiques bien compréhensibles. Souvenons-nous du rapport de la Commission Mauroy sur la Démocratie Locale, à l'orée des années 2000. Un travail considérable avait permis d'esquisser de nouvelles perspectives. Certains avaient préconisé la suppression pure et simple du département, emportés, sans doute, par leur enthousiasme pour la Région... Mais qu'en est-il vraiment ? Même si cela fait sourire certains, le conseiller général, en milieu rural voire urbain, procède d'une élection fortement personnalisée qui le place en représentant direct et légitime d'un territoire dont la taille permet une identification forte des candidats et la création d'un lien avec la population. J'ai une longue expérience du vécu des Conseils généraux où j'ai passé, dans le cadre professionnel puis dans l'exercice du mandat lui-même, de longues années. J'ai été Conseillère régionale. J'ai donc pu mesurer les différences entre la perception par les populations rurales de ces deux mandats. Le rapport avec le conseiller général est évident et constaté. Le lien avec le conseiller régional est d'une autre sorte, moins lié à des espaces précis, marqué par le fait politique que renforce la proportionnelle. Les élus qui vont se présenter dans les nouveaux cantons pourront-ils conserver les liens précieux avec les acteurs du terrain ? Ou la taille nouvelle et parfois un certain gigantisme des cantons vont-ils couper la relation qui existait auparavant entre le territoire et l'élu ? Va-t-on assister à la politisation un peu caricaturale d'une élection, qui dans certains territoires de l'arrière-pays, ouvrait tant soit peu la voie à des relations plus conviviales si importantes dans des petites communautés ? Pourquoi pas. Mais alors pourquoi ne pas faire le pas supplémentaire tout de suite et réformer complètement le paysage électoral ? Les solutions mixtes sont souvent compliquées et peu opérantes. L'essentiel est ailleurs. Posons-nous la vraie question : celle de l'intérêt des populations et de la légitimité de leurs attentes. Qui nierait que les populations du littoral sont largement plus nombreuses que celles du Moyen et du Haut Var ? 22 - décembre 2014 - VarMag'208 Pour autant ces dernières doivent-elles être peu à peu marginalisées ? Leurs besoins seraient-ils de moindre nature que ceux des urbains ? D'année en année on dépiaute ce qui était l'assise de la vie et de la démocratie locale. Les élus connaissent bien les suppressions de services publics qui semblent ouvrir la route à l'anémie sociale et économique de territoires souvent, eux aussi, meurtris par la crise. La démocratie locale n'est pas une simple formule, une incantation. C'est une nécessité si l'on souhaite conforter l'action spontanée des citoyens, si l'on veut favoriser la créativité locale. La proximité entre les élus et ceux qui les ont, justement, choisis, n'est-elle pas un gage de réactivité, de souplesse ? Dans un temps où le peuple en vient à douter des valeurs de la République en doutant de ses institutions hier vraiment représentatives et aujourd'hui tant contestées, est-il bon de favoriser l'éloignement du citoyen et de rendre toujours plus abstrait le processus électoral ? Chacun sent bien qu'une immense aspiration se lève pour développer, dans l'esprit d'un authentique développement durable, de nouvelles pratiques qui placent la coopération au centre de la vie locale. L'économie sociale et solidaire sort du ghetto de l'utopie pour affirmer au grand jour sa vitalité et ses ambitions. Pensez-vous qu'il sera plus facile de soutenir et de suivre les micro-projets qui demain seront en première ligne en rompant les liens de proximité ? L'écoute d'élus confrontés à de vastes ensembles territoriaux qu'ils ne connaissent pas au travers d'une pratique quotidienne sera-t-elle meilleure et plus efficace que celle d'hommes et de femmes enracinés dans des ensembles qui au fil des années ont pris une singulière consistance ? C'est du terrain que naîtront les initiatives qui peuvent nous aider à relancer nos communes, à y réintroduire enfin l'emploi et, disons-le, la confiance et l'espoir. Les élus du monde rural n'ont pas seulement en charge l'administration des hommes mais la préservation des espaces naturels dont nous n'avons -rappelons-le- que l'usufruit. Il est encore temps d'éviter d'enclencher une mécanique qui, qu'on le veuille ou non, aboutira à des remises en cause encore plus hasardeuses. Dans un paysage où domineront les métropoles aura-t-on longtemps encore besoin des maires ? La démocratie n'a pas toujours été là. Elle nous guide, heureusement, aujourd'hui. Elle pourrait cependant s'amoindrir dans l'avenir en achevant d'éloigner les citoyens des urnes. La réforme en cours n'affectera pas seulement une poignée d'élus considérés à tort comme des « campagnards » grincheux qui pestent contre le changement. Elle privera les territoires les plus fragiles d'une bonne part de la maîtrise de leur avenir ● Nicole Fanelli, Conseillère générale du canton de Salernes Maire de Salernes Vice-présidente de la Communauté d'Agglomération Dracénoise déléguée à la Culture

Table des matières de la publication VAR MAG’ Le magazine du Conseil Général - N°208 - Décembre 2014

Couverture
Sommaire
L'ACTU Événements varois
INNOVATION Nos Varois ont du talent !
DOSSIER Spectacles de fin d’année
SOLIDARITÉ Le Patio, une maison sportive
ON AIME
INSTITUTION Finances départementales : l’impasse ?
COULEURS DU VAR Blanche de Salernes
EXPRESSION Tribune libre réservée à l'opposition départementale
PARUS Une sélection de livres d’auteurs varois

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