418 LE SYSTÈME BUDGÉTAIRE DE L’ÉTAT AU MAROC ET EN FRANCE Section II. Le rôle des institutions supérieures de contrôle des finances publiques .................................................................................................................... I. Les apports de l’INTOSAI ............................................................... A. L’audit des privatisations ............................................................. B. L’audit de l’emprunt public ......................................................... II. Les expériences comparées de certaines institutions supérieures de contrôle des finances publiques .................................. chapitre II. La réception de la performance par les systèmes marocain et français............................................................................................................... Section I. La réception de la performance au niveau des instruments de gestion .................................................................................................................... I. Les avancées du système budgétaire français ................................. A. En matière de gestion de l’emprunt ........................................... 1. Multiplicité d’objectifs et d’indicateurs ................................. 2. Les objectifs de la gestion de la dette et les dimensions de la performance ............................................................................... 3. La priorité accordée à la dimension technique des opérations financières effectuées par l’AFT .............................. B. En matière de gestion des recettes de privatisation .................. 1. Le caractère technique des objectifs....................................... 2. Le nombre limité des objectifs ................................................ 3. Les limites de l’Agence dans la réalisation des objectifs de performance ................................................................................... II. Les hésitations du système budgétaire marocain ......................... A. Les insuffisances des dispositifs budgétaires basés sur la performance ........................................................................................ 1. La globalisation des crédits ..................................................... 2. La contractualisation................................................................ B. Les limites du rôle des institutions financières internationales ... 1. La consécration de la gouvernance comme condition de l’efficacité........................................................................................ 2. L’introduction des indicateurs de performance .................... Section II. La réception de la performance au niveau des systèmes de contrôle des finances publiques .......................................................................... I. Le rôle des organes de contrôle ........................................................ A. Le rôle des institutions supérieures de contrôle des finances publiques .............................................................................................. 1. La Cour des comptes et l’audit de performance de la gestion de l’emprunt et des recettes de privatisation en France ................ a) Au niveau de l’audit de performance .................................. b) Au niveau des autres contrôles ............................................ 2. Le rôle attendu de la Cour des comptes marocaine ............ B. Le rôle des autres organes de contrôle ....................................... 1. L’évaluation de la performance par le Parlement ................ 2. Les contrôles administratifs .................................................... II. Les mutations du régime de responsabilité ................................... A. L’émergence d’un nouveau concept de responsabilité ............. 234 235 235 237 240 243 243 244 245 245 247 248 249 249 250 251 252 252 253 254 255 255 256 258 258 259 259 259 261 262 263 263 265 266 266