Produits de la mer-n°153-Juin 2015 - 11

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Ne risquez-vous pas de perdre ces quotas non utilisés ?
J.P. : Non, en 1983, le principe de la stabilité relative a été établi.
Depuis, les pourcentages de quotas attribués par espèce à chaque
pays de l'Union ne bougent pas. Si vous voulez éviter une course
en avant dans les captures et adapter les flottes à la capacité de
production, il faut garantir la clé de répartition.
Nous traitons les questions de gestion de la ressource et des
quotas dans le chapitre III de notre plan de production et de commercialisation (PPC). La plus-value de cette gestion collective est
d'offrir aux pêcheurs de la souplesse et de la visibilité dans un
environnement instable. Une partie des travaux consiste à anticiper le profil de la flotte en fonction des prévisions de captures
à plus ou moins long terme. Le degré d'anticipation varie selon le
cycle de vie des espèces. Difficile d'aller au-delà des deux ans sur
l'anchois, mais sur le cabillaud on peut aller plus loin, grâce à des
campagnes d'auto-échantillonnage des juvéniles. Ce travail d'anticipation avait débuté au sein de l'OP avant l'adoption de la nouvelle PCP. Aujourd'hui toutes les OP s'y mettent, en témoignent les
recrutements de scientifiques en France.

De quels pouvoirs disposez-vous pour adapter la flotte aux
prévisions de ressource ?
J.P. : Tout d'abord, nous contrôlons les adhésions. Chaque candidat présente le type d'exploitation dans lequel il s'engage et tout
changement substantiel doit être validé par le conseil d'administration. De notre côté, si les baisses de ressources sur une espèce
sont trop fortes, nous réunissons tous les adhérents concernés et
tentons de trouver des solutions de repli, en fonction des disponibilités, des souhaits et connaissances de chacun. Lorsqu'il a fallu
arrêter le bar, heureusement, nous avions des quotas disponibles
sur d'autres espèces, comme le merlu ou la lotte.

Le partage
de données
en question

Pour anticiper son avenir, l'aval
de la filière serait friande d'informations sur vos prévisions de
ressources. Les partagez-vous ?

Zoom sur
les 7 chapitres
du PPC de l'OP
1. L'élaboration
du plan.
2. La collecte de
données sur les
espèces travaillées
par ses adhérents:
cabillaud, cardine
et lotte en tête.
3. La gestion de la
ressource et des
quotas, le suivi
des captures.
4. Le suivi des
questions liées à
l'environnement.
5. Le suivi des
marchés et la
commercialisation,
soit le traitement
logistique
des achats, la
recherche de
débouchés.
6. Les relations
avec les
institutionnels et
la communication.

le mareyage. Elles ont des conséquences directes sur les apports.
Néanmoins, hors données financières, nous pourrions partager les
PPC si tout le monde le faisait.
Reste que nous investissons lourdement dans le partage d'information. Depuis un an et demi, nous traitons les informations
des logbooks et envoyons tous les jours, par mail, aux mareyeurs
bretons les stocks flottants des bateaux de la pêche au large.
Malheureusement on a l'impression que ce n'est pas toujours su.
Idem avec les achats que nous réalisons désormais sous criée. Nous
avons toujours déclaré que nous serions des acheteurs par défaut
et les lots qui nous sont attribués le sont sous réserve deux heures
après la clôture des enchères. Pour faciliter une acquisition de dernière minute, la liste détaillée de nos achats, par espèce, taille, qualité et criée est disponible en temps réel sur notre site web. Je ne
suis pas sûr que l'information ait circulé.
Nous tentons d'être le plus transparent possible. Nous nous
sommes même essayés à la prévente. Peut-être que le nombre de
bateaux concernés ne suffisait pas mais seuls deux mareyeurs se
sont lancés. D'autres sont venus sans prendre de risque et le projet
est tombé à l'eau. Dommage.

Vous évoquez les achats sous criée. De quels volumes parlet-on et comment cela fonctionne ?
J.P. :Les volumes sont marginaux. Les prix des ordres d'achat sont
construits pour que ces achats ne dépassent pas les 2 % de la production, comme c'était le cas pour les prix de retrait. Si les volumes
sont supérieurs, nous révisons les prix à la baisse. Nous avons imaginé ce système en 2012. Nous sentions que le système des prix
de retrait serait interdit et nous avons cherché des mécanismes
de soutien de marché pouvant être jugés acceptables par la
Commission. Pour nous, disposer d'un filet de sécurité permet de
stabiliser le marché, tant du côté de la production que du côté du
mareyage. Nous avions pensé que les autres OP feraient de même.
Ça n'a pas été le cas en 2014 et cela nous a coûté très cher. Mais

7. Les contrôles
internes.

J.P. : De façon informelle, oui. Pour
autant, nous ne formalisons pas nos
prévisions par écrit. C'est un ressenti, une analyse... mais nous ne pouvons rien garantir. De notre
côté aussi nous serions curieux d'en savoir plus sur les plans d'investissement des mareyeurs ou sur les opérations promotionnelles
prévues par les enseignes. Si l'on sait que l'un monte un atelier de
cuisson, une unité de surgélation, d'emballage sous vide, nous pouvons anticiper, tenter de les mettre en rapport avec des producteurs pour passer des contrats. De la même façon, nous découvrons
les opérations promotionnelles lorsque les prix flambent en criée,
faute de volumes. Alors que nous pourrions favoriser l'apport de
volumes à ces périodes. Les hausses seraient moins brutales mais
profiteraient à un plus grand nombre. Nous sommes favorables aux
échanges.

Pourtant, les planse production et de commercialisation
n'ont pas été transmis au mareyage ?
J.P. : Les PPC concernent assez peu le mareyage, seul le chapitre V
touche aux questions de commercialisation. Plus que le plan de
production, ceux sont nos décisions de gestion qui intéressent

Pour nous, les ordres d'achat sont un filet
de sécurité pour stabiliser les marchés. "

PRODUITS DE LA MER N°153 JUIN 2015

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